Kính thưa toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên địa bàn phường!
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố; Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cùng các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và của cấp có thẩm quyền, phường Việt Yên đang triển khai xây dựng Đề án sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố trên địa bàn phường.
Đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, nhằm cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng về đổi mới tổ chức bộ máy ở cơ sở theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị, nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân trong giai đoạn mới.
Hiện nay, trên địa bàn phường Việt Yên có 44 tổ dân phố. Qua rà soát theo tiêu chuẩn quy định tại Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, có 04 tổ dân phố bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô số hộ (khoảng 700 hộ trở lên); còn 40 tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định do có quy mô dưới 550 hộ gia đình, cá biệt còn có một số TDP dưới 100 hộ gia đình thuộc diện phải thực hiện sắp xếp, sáp nhập theo quy định của Nhà nước; trên địa bàn phường có một số khu vực dân cư phân tán không đồng đều; quy mô số hộ nhỏ lẻ, gây áp lực cho công tác quản lý điều hành; một số bộ máy cấp uỷ BLĐ TDP hoạt động hiệu quả chưa cao chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ nhất là khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp…
Tỉnh Bắc Ninh nằm trong quy hoạch vùng đồng bằng Sông Hồng nên quy mô tổ dân phố phải có từ 550 hộ gia đình trở lên. Tuy nhiên, phường Việt Yên được xác định là phường lõi của tỉnh Bắc Ninh, phải đạt các tiêu chí của đô thị loại II; khi tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Ban Thường vụ Đảng ủy, Đảng ủy phường thống nhất quan điểm: Xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại TDP với quy mô tối ưu là khoảng 700 hộ gia đình (tương đương quy mô của thủ đô Hà Nội).
Việc sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố là yêu cầu tất yếu, phù hợp với thực tiễn phát triển của địa phương và xu thế xây dựng chính quyền địa phương hiện đại.
Việc sáp nhập này không đơn thuần là phép cộng cơ học về số hộ, số dân, thay đổi tên gọi hay địa giới của tổ dân phố, mà được tính toán kỹ lưỡng dựa trên: Lịch sử hình thành, vị trí địa lý liền kề, phong tục tập quán, nét văn hóa tương đồng, sự thuận tiện về giao thông, sinh hoạt tín ngưỡng tôn giáo và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đây là bước đi quan trọng nhằm cơ cấu lại tổ chức ở khu dân cư một cách khoa học, đồng bộ, tạo nền tảng cho sự phát triển lâu dài của địa phương.
Nhân dân cần hiểu rõ rằng, việc sáp nhập tổ dân phố không làm mất đi truyền thống lịch sử, bản sắc văn hóa hay tình làng nghĩa xóm của từng khu dân cư. Ngược lại, đây là điều kiện để mở rộng không gian và động lực phát triển mới cho địa phương, tăng cường đoàn kết cộng đồng, tạo động lực mới để các tổ dân phố cùng phát triển bền vững hơn trong tương lai.
Kính thưa Nhân dân!
Trên cơ sở qui mô số hộ, vị trí địa lý liền kề, điều kiện giao thông, lịch sử hình thành, thiết chế văn hóa, nhà văn hóa, khu sinh hoạt cộng đồng… phường Việt Yên xây dựng phương án sắp xếp từ 44 tổ dân phố hiện nay còn 18 tổ dân phố sau sáp nhập (trong đó có sắp xếp 40 TDP không đảm bảo tiêu chuẩn giảm 26 TDP còn 14 TDP và đề nghị giữ nguyên 04 TDP đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định. Cụ thể:
* Sắp xếp 40 tổ dân phố trên địa bàn phường Việt Yên để hình thành 14 tổ dân phố mới, như sau:
(1) Sắp xếp các TDP gồm: TDP Tăng Quang với 347 hộ; TDP Kiểu 223 hộ; TDP Thượng 317 hộ để thành lập Tổ dân phố mới, lấy tên gọi là Tổ dân phố Bích Sơn; Các TDP này trước kia đều thuộc xã Bích Sơn cũ, có vị trí địa lý liền kề, phong tục tập quán tương đồng về văn hoá và lấy tên gọi của xã Bích Sơn (cũ) đặt cho TDP mới. Sau khi sắp xếp có quy mô số hộ gia đình: 887 hộ gia đình; diện tích: 340,8ha; lấy Nhà Văn hoá TDP Thượng làm Trung tâm của TDP và Nhà văn hóa Kiểu, Nhà Văn hóa TDP Tăng Quang làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(2) Sắp xếp các TDP gồm: TDP Văn Xá 211 hộ; TDP Vàng 361 hộ; TDP Nông Lâm 187 hộ để thành lập Tổ dân phố Tiên Nghiên; các TDP này có vị trí liền kề, phong tục tập quán, văn hoá tương đồng; lấy tên gọi của xã Tiên Nghiên trước kia trong lịch sử khi thành lập đặt tên cho TDP này. Sau khi sắp xếp TDP Tiên Nghiên có quy mô hộ gia đình: 759 hộ gia đình; diện tích: 241ha; lấy TDP Vàng làm Trung tâm; các nhà văn hoá của TDP Văn Xá, Nông Lâm làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(3) Sắp xếp các Tổ dân phố TDP Đông gồm 397 hộ; TDP số III 237 hộ; TDP Đồn Lương 231 hộ để thành lập TDP mới; lấy tên gọi là TDP Đông Lương; các TDP này có vị trí liền kề, phong tục tập quán, văn hoá tương đồng; Lấy tên ghép của hai tổ dân phố thành tên gọi của TDP mới. Sau khi sắp xếp TDP Đông Lương có quy mô hộ gia đình: 865 hộ gia đình; diện tích: 303ha; lấy Nhà văn hoá TDP Đồn Lương làm Trung tâm; các nhà văn hoá của TDP III, TDP Đông làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(4) Sắp xếp các Tổ dân phố Tự 300 hộ; TDP số I có 263 hộ để thành lập TDP mới lấy tên gọi là TDP Tự; các TDP này có vị trí liền kề trước kia đều thuộc TDP Tự, người dân sống đan xen, phong tục tập quán tương đồng các cụ sinh hoạt tín ngưỡng tôn giáo chung; lấy tên TDP Tự là tên cổ trước kia khi thành lập; sau khi sắp xếp TDP Tự có quy mô số hộ gia đình: 563 hộ gia đình; diện tích: 101,4ha; lấy Nhà văn hoá TDP Tự làm trung tâm; Nhà Văn hóa của TDP Số I làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(5) Sắp xếp các Tổ dân phố Trung 374 hộ; TDP số II có 451 hộ để thành lập TDP mới lấy tên gọi là TDP Bích Động; các TDP này có vị trí liền kề trước kia đều thuộc phường Bích Động (trước kia là thị trấn Bích Động cũ), phong tục tập quán tương đồng; lấy tên của đơn vị hành chính cũ trước sắp xếp đặt tên cho TDP này; Sau khi sắp xếp TDP Bích Động có quy mô số hộ gia đình: 825 hộ gia đình; diện tích: 108,4ha; lấy Nhà văn hoá TDP Trung làm trung tâm; Nhà Văn hóa của TDP Số II làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(6) Sắp xếp các Tổ dân phố Hùng Lãm 1 có 377 hộ; TDP Hùng Lãm 2 có 145 hộ; TDP Hùng Lãm 3 có 478 hộ để thành lập TDP mới; lấy tên gọi là TDP Hùng Lãm; 03 TDP này trước kia là 01 TDP; Sau khi sắp xếp TDP Hùng Lãm có quy mô số hộ gia đình: 1000 hộ gia đình; Diện tích: 207,8ha; lấy nhà Văn hóa TDP Hùng Lãm 3 làm Trung tâm và Nhà Văn hóa của TDP Hùng Lãm 1, TDP Hùng Lãm 2 làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(7) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Me 351 hộ; TDP Yên Sơn có 480 hộ để thành lập TDP mới, lấy tên gọi là Tổ dân phố Yên Liễn; các TDP này trước kia cùng chung 01 làng cổ là làng Yên Liễn tách ra, có vị trí liền kề dân cư sống đan xen; lấy tên gọi cổ TDP Yên Liễn; sau khi sắp xếp TDP Yên Liễn có quy mô số hộ gia đình: 831 hộ gia đình; Diện tích: 340 ha; lấy nhà văn hoá của TDP Yên Sơn làm Trung tâm; nhà văn hoá TDP Me làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(8) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Đồng Xuân có 276 hộ; TDP Trung Xuân có 222 hộ; TDP Chung Nghĩa có 344 hộ để thành lập Tổ dân phố mới; lấy tên gọi là TDP Trung Xuân; các TDP này trước kia cùng chung 01 Hợp tác xã Trung Xuân tách ra; lấy tên gọi của TDP là TDP Trung Xuân; Sau khi sắp xếp TDP Trung Xuân có quy mô số hộ gia đình: 842 hộ gia đình; Diện tích 679,8 ha; Lấy Nhà văn hoá TDP Trung Xuân làm Trung tâm; Nhà Văn hóa của TDP Đồng Xuân, TDP Chung Nghĩa làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(9) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Lai có quy mô 338 hộ, TDP Tĩnh Lộc có 433 hộ để thành lập Tổ dân phố mới lấy tên gọi là TDP Tĩnh Lai; các TDP này có vị trí liền kề phong tục tập quán văn hoá tương đồng, trước kia cùng chung 01 HTX; lấy tên gọi TDP Tĩnh Lai; Sau khi sắp xếp TDP Tĩnh Lai có quy mô số hộ gia đình: 771 hộ gia đình; Diện tích: 282,8ha; lấy Nhà Văn hoá TDP Lai làm Trung tâm TDP và Nhà Văn hóa của TDP Tĩnh Lộc làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(10) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Trung (Nghĩa Trung) có 434 hộ; TDP Nghĩa Vũ có 234 hộ để thành lập TDP mới lấy tên gọi là Tổ dân phố Nghĩa Trung; 02 TDP này có vị trí địa lý liền kề, phong tục tập quán, văn hoá tương đồng; lấy tên gọi TDP Nghĩa Trung là tên gọi của xã Nghĩa Trung (trước sắp xếp ĐVHC cấp xã); Sau khi sắp xếp quy mô số hộ gia đình: 668 hộ gia đình; Diện tích: 219,6ha; lấy nhà Văn hóa Trung (Nghĩa Trung) làm trung tâm và Nhà Văn hóa của TDP Nghĩa Vũ làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(11) Sắp xếp các Tổ dân phố Trại Đồi gồm 155 hộ, TDP Nghĩa Thượng có 275 hộ; TDP Cầu Treo 129 hộ, TDP Bãi Bằng 84 hộ, TDP Kè 123 hộ để thành lập TDP mới lấy tên gọi là Tổ dân phố Lý Nhân; các TDP này có vị trí địa lý liền kề quy mô số hộ rất nhỏ, trước kia cùng chung 01 HTX Lý Nhân. Sau khi sắp xếp lại TDP Lý Nhân có quy mô số hộ gia đình: 766 hộ gia đình; Diện tích: 270ha; lấy nhà văn hoá TDP Nghĩa Thượng làm Trung tâm và các Nhà văn hóa của TDP Kè, Bãi Bằng, Cầu Treo, Trại Đồi làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(12) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Cầu 165 hộ, TDP Hậu 165 hộ, TDP Rèn 159 hộ, TDP Bình Minh 91 hộ, TDP Đanh 177 hộ để thành lập TDP mới; lấy tên gọi là Tổ dân phố Minh Đức; các TDP này có vị trí địa lý liền kề, quy mô số hộ rất nhỏ, phong tục tập quán tương đồng; lấy tên của xã Minh Đức cũ đặt cho TDP; Sau khi sắp xếp lại TDP Minh Đức có quy mô số hộ gia đình: 757 hộ gia đình; Diện tích: 307,5 ha; lấy nhà văn hoá TDP Hậu làm Trung tâm và các Nhà văn hóa của TDP Cầu, Đanh, Rèn, Bình Minh làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(13) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Chùa có 307 hộ; TDP Thiết Nham có 352 hộ; TDP Đức Thắng có 119 hộ để thành lập Tổ dân phố mới lấy tên gọi là TDP Thiết Sơn; các TDP này có vị trí địa lý liền kề, có 01 TDP Thiết Nham là theo đạo Công giáo toàn tòng; lấy tên Thiết Sơn đặt cho TDP; Sau khi sắp xếp lại TDP Thiết Sơn có quy mô số hộ gia đình: 778 hộ gia đình; Diện tích: 474 ha; lấy nhà văn hoá TDP Chùa làm Trung tâm TDP và các Nhà văn hóa của TDP Thiết Nham, TDP Đức Thắng làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
(14) Sắp xếp các Tổ dân phố gồm TDP Đài Sơn có 505 hộ; TDP Kẹm có 327 hộ để thành lập TDP mới; lấy tên gọi là Tổ dân phố Ngân Xuân; các TDP này có vị trí liền kề, sống đan xen có phong tục tập quán, văn hoá tương đồng; lấy tên gọi là TDP Ngân Xuân; Sau khi sắp xếp lại TDP Ngân Xuân có quy mô số hộ 832 hộ gia đình; Diện tích: 377ha; lấy nhà Văn hoá TDP Đài Sơn làm trung tâm của TDP và Nhà văn hoá TDP Kẹm làm điểm sinh hoạt cộng đồng của cụm dân cư.
c) Giữ nguyên 04 tổ dân phố do đã đạt tiêu chuẩn về quy mô số hộ theo quy định, cụ thể:
- TDP Dục Quang là 727 hộ gia đình với 3037 nhân khẩu.
- TDP Như Thiết là 918 hộ với 3948 nhân khẩu.
- TDP Đức Liễn là 693 hộ với 3237 nhân khẩu.
- TDP Mỏ Thổ là 847 hộ với 3958 nhân khẩu.
- Sau sắp xếp phường Việt Yên còn 18 tổ dân phố, (trong đó: 04 TDP đạt tiêu chuẩn giữ nguyên; 14 TDP sau khi thực hiện sắp xếp).
Chủ trương sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố được Đảng và Nhà nước xác định với nhiều mục tiêu lớn, thiết thực và trực tiếp liên quan đến đời sống Nhân dân. Đây là chủ trương đúng đắn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho Nhân dân.
Thứ nhất, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động ở cơ sở
Hiện nay, nhiều tổ dân phố có quy mô nhỏ, số hộ ít dẫn đến bộ máy tổ chức còn phân tán, việc triển khai nhiệm vụ đôi khi chưa đồng bộ, hiệu quả quản lý chưa cao. Việc sáp nhập sẽ giúp giảm đầu mối tổ dân phố, tinh gọn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách, khắc phục tình trạng manh mún trong quản lý; đồng thời tạo điều kiện nâng cao chất lượng điều hành, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại khu dân cư.
Sau sáp nhập, tổ dân phố mới có quy mô phù hợp hơn sẽ thuận lợi trong công tác quản lý dân cư, bảo đảm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, chuyển đổi số cộng đồng, xây dựng đời sống văn hóa và tổ chức các phong trào thi đua yêu nước. Đây cũng là điều kiện để xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở thực sự vững mạnh, hoạt động gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Thứ hai, tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng và thiết chế văn hóa
Một trong những mục tiêu quan trọng của việc sáp nhập tổ dân phố là tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng và các thiết chế văn hóa phục vụ Nhân dân. Khi các tổ dân phố được sắp xếp lại với quy mô phù hợp sẽ tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư đồng bộ nhà văn hóa, khu thể thao, hệ thống giao thông nội khu, điện chiếu sáng, cây xanh, cảnh quan đô thị và các công trình công cộng khác.
Việc sáp nhập cũng góp phần hạn chế đầu tư dàn trải, nhỏ lẻ, tránh lãng phí ngân sách nhà nước và nguồn lực của Nhân dân; nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng tài sản công. Qua đó, người dân sẽ được thụ hưởng điều kiện sinh hoạt cộng đồng tốt hơn, môi trường sống văn minh hơn và chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao.
Thứ ba, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở tổ dân phố
Việc sắp xếp tổ dân phố sẽ gắn liền với kiện toàn đội ngũ cán bộ tổ dân phố và người hoạt động không chuyên trách theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Địa phương sẽ lựa chọn, bố trí những người có phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín, trách nhiệm, tâm huyết và năng lực để tham gia công tác ở khu dân cư. Đồng thời, đối với các trường hợp chịu tác động do sắp xếp, Nhà nước sẽ xem xét thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách theo đúng quy định hiện hành, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ cơ sở.
Thứ tư, phù hợp với quá trình phát triển đô thị của phường Việt Yên
Phường Việt Yên đang trong quá trình đô thị hóa nhanh, dân cư tăng, yêu cầu quản lý ngày càng cao. Việc sắp xếp tổ dân phố sẽ giúp tổ chức không gian dân cư hợp lý hơn; tạo thuận lợi trong công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị, chuyển đổi số, cải cách hành chính và xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Kính thưa toàn thể Nhân dân!
Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường Việt Yên xác định việc xây dựng và triển khai Đề án sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố phải được thực hiện bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình, đúng quy định của pháp luật; phát huy dân chủ, công khai, minh bạch và đặc biệt phải tạo được sự đồng thuận cao trong Nhân dân.
Mọi nội dung liên quan đến phương án sáp nhập, tên gọi tổ dân phố mới, địa điểm nhà văn hóa, phương án bố trí cơ sở vật chất, kiện toàn cán bộ tổ dân phố… sẽ được thông tin công khai để Nhân dân biết, tham gia ý kiến và giám sát thực hiện.
Cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội từ phường đến tổ dân phố cần tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, lợi ích của việc sắp xếp tổ dân phố; tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân.
Mỗi cán bộ, đảng viên phải thực sự gương mẫu, đi đầu trong tuyên truyền, vận động gia đình và Nhân dân đồng thuận thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước.
UBND phường Việt Yên kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần trách nhiệm vì cộng đồng, vì sự phát triển chung của địa phương; tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đề án sắp xếp tổ dân phố trên địa bàn phường.
Tin tưởng rằng, với sự đồng thuận, thống nhất cao của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, Đề án sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố trên địa bàn phường Việt Yên sẽ được triển khai thành công, góp phần xây dựng phường Việt Yên ngày càng văn minh, hiện đại, giàu đẹp và phát triển bền vững.
Xin trân trọng cảm ơn toàn thể Nhân dân!
Xem chi tiết Kế hoạch sắp xếp Tổ dân phố tại đây!
